Laurence Rocher à Grenoble – Climat/énergie, des nouveaux objets d’action locale. Conséquences et enjeux en termes de politiques urbaines et de planification, analyse à partir du cas de l’agglomération lyonnaise

Dans le cadre du séminaire EST – Energie Sociotechnique Territoire (programme 2012).

Laurence Rocher (Institut d’Urbanisme de Lyon, laboratoire Environnement – ville – société)
”Climat/énergie, des nouveaux objets d’action locale. Conséquences et enjeux en termes de politiques urbaines et de planification, analyse à partir du cas de l’agglomération lyonnaise”

Lundi 2 avril 2012 – 10.00 – 12.00 (suivi d’un buffet)
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Institut de Géographie Alpine, 14 bis avenue Marie Reynoard, 38100 Grenoble

La séance porte sur la constitution des « politiques énergie-climat » comme facteur de reconfiguration de l’intervention urbaine et territoriale et de la planification. Il s’agit de s’interroger, à partir notamment de l’analyse de l’élaboration du Plan climat de l’agglomération lyonnaise et des récentes évolutions législatives qui fixent une action multi-échelle en la matière, des implications de l’émergence et de l’institutionnalisation de l’enjeu climatique comme nouvel objet de l’action locale. Quels effets d’arrimage, de filiation, de contradiction… peut-on identifier avec les secteurs « classiques » de l’intervention territoriale et environnementale, et des modalités de pilotage qui leurs sont propres ? Que donnent à voir les observations empiriques de la configuration des politiques climatiques qui reposeraient sur deux volets que sont l’atténuation et l’adaptation ? Que peut-on dire de l’articulation, présentée comme une évidence mais qui découle d’une construction qui mérite attention, entre climat et énergie ?

Organisateurs

Olivier LABUSSIERE, PACTE, olivier.labussiere@ujf-grenoble.fr

Alain NADAI, CIRED, nadai@centre-cired.fr

Jonathan RUTHERFORD, LATTS, jonathan.rutherford@enpc.fr

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Séminaire « démolition et construction des territoires »

Photo Sven Festersen - Flickr - Creative Commons - Démolition d'une vieille école à Ravensberg (Allemagne, 2012)

La démolition : un objet en creux

Peu présente dans les dictionnaires spécialisés, la démolition apparaît souvent en creux dans le champ des sciences de l’espace. Dans les disciplines tournées vers l’action (urbanisme, architecture, aménagement…), la démolition est généralement perçue comme simple préparation d’un aménagement à suivre, qui lui seul mériterait un intérêt. Que ce soit à cause de sa « banalité » ou inversement de sa charge de négativité et de violence[1], la démolition est un objet relativement peu abordé par les sciences sociales, si l’on excepte l’entrée par la rénovation urbaine dans les quartiers d’habitat social depuis le début des années 2000. Pourtant la démolition concerne tous les espaces construits et toutes les époques, comme l’a fort bien décrit F. Choay en terme de « cycle universel de création/destruction »[2], ou comme le résume G. Burgel  en nous rappelant que « les villes (…) n’ont cessé de se détruire et de se reconstruire sur elles-mêmes »[3]. Les études sur la vulnérabilité urbaine mettent l’accent sur ce qui peut engendrer une destruction partielle ou totale de la ville par des aléas naturels ou techniques[4]. Nous proposons d’adopter une approche globale des différents types de démolition, qu’il s’agisse de destructions inhérentes à l’usure et à la dégradation des matériaux de construction, de destructions subies dans le cadre de « catastrophes naturelles» ou de guerres[5] (avec des évolutions technologiques dans la capacité de détruire et dans la vulnérabilité des constructions) ou dans l’essentiel des cas, de démolitions résultant de choix opérés par les autorités, par les propriétaires, « pour cause d’inutilité, de vétusté, de dysfonctionnement, d’inadaptation, de gêne, d’inconfort, (…) de modernisation » (Choay, 1996, p. 13[6]), dans une optique de revalorisation foncière et immobilière.

S’ils ne sont pas encore très lisibles ou pas forcément centrés sur la démolition en elle-même, un certain nombre de travaux actuels croisent cette question, dans différents contextes urbains. Nous proposons de les faire converger, d’établir des passerelles, d’initier des comparaisons entre types et contextes de démolitions[7], sans perdre de vue que la démolition s’articule étroitement avec ce que l’on conserve (démolition/patrimonialisation), mais aussi avec ce que l’on reconstruit (démolition/reconstruction). Au-delà de la « frénésie patrimoniale » dénoncée par certains auteurs, la question de la démolition sera probablement de plus en plus prégnante dans la ville dense (banlieues comprises), dans un contexte économique et idéologique (« développement durable ») favorable à la démolition-reconstruction et à la densification. Les mobilisations collectives suscitées par ces processus méritent d’être intégrées à la réflexion, que ce soit en référence au droit au logement ou au droit au patrimoine[8]. Cet objet de recherche nous permet au fond d’aborder la fabrique urbaine « ordinaire », au-delà de la médiatisation de quelques démolitions emblématiques.

Croiser les approches de la démolition au sein de l’UMR EVS (et d’IMU)

Les recherches actuelles sur la rénovation urbaine, ou a fortiori sur d’autres types d’espaces et de démolitions (destructions suite aux guerres, aux attentats…) tendent à privilégier la dimension symbolique de la démolition, en laissant plus ou moins de côté les dimensions matérielles, techniques, environnementales mais aussi économiques. Comme nous le montre la rénovation urbaine en cours dans les quartiers d’habitat social, le volet symbolique de la démolition et son volet technique sont pourtant très étroitement liés : si l’on évolue du « foudroyage » au « grignotage » en matière de démolition des logements sociaux, c’est en lien avec des changements de normes et des logiques de recyclage des matériaux, mais aussi dans l’idée de démolir de manière moins spectaculaire et traumatisante. Par ailleurs, les appels à la densification urbaine au nom du développement durable donnent une perspective croissante à toutes les opérations de reconstruction de la ville sur elle-même, lesquelles passent par la démolition, puis par la gestion des matériaux qui en sont issus. L’un des enjeux que nous identifions en nous emparant de cet objet démolition consiste à mieux articuler l’idéel et le matériel, en proposant de croiser les approches diverses déjà présentes au sein de l’UMR EVS et en identifiant dans le même temps l’IMU comme perspective de rencontre entre sciences sociales et sciences de l’ingénieur.

Cette initiative a d’abord trouvé écho au sein de la thématique « Actions, régulations, organisations : la construction des environnements » : il s’agit bien de questionner un mode d’action, la démolition, qui demeure trop souvent un impensé et de repartir d’une idée simple, à savoir que les espaces, les environnements se construisent aussi (et peut-être même d’abord) à travers des démolitions. Prendre en compte de manière plus affirmée la dimension technique dans cette approche de la démolition nous conduit également à croiser la thématique « Techniques et convivialité : la fabrication des environnements » et à solliciter les collègues qui y sont impliqués.

Un séminaire bisannuel

Notre proposition d’animer un séminaire bisannuel au sein de l’UMR EVS qui pourra s’organiser à la fois autour d’entrées thématiques et problématiques. Parmi les thématiques identifiées, outre l’actualité de la rénovation urbaine dans les quartiers d’habitat social, citons la question des destructions en temps de guerre ou à l’occasion de catastrophes industrielles ou « naturelles », celle des chantiers de démolition dans la ville, à la fois si banals et si spectaculaires, celle des destructions consécutives aux changements de régimes politiques (Europe médiane)…. L’activité de la démolition, la gestion des déchets générés et plus largement toute l’économie liée à la démolition et au recyclage méritent également toute notre attention, avec comme dans le domaine de la construction, une évolution rapide des normes et des techniques.

Sur le plan problématique, il est important de questionner la mise en mots de la démolition et les enjeux d’euphémisation, alors que cet acte, aussi banal soit-il, reste fondamentalement associé à l’idée de violence. La mise en image ne peut être dissociée de la mise en mot, compte tenu l’omniprésence qu’elle a acquise dans nos sociétés.

-un séminaire autour des démolitions à « bas bruit », discrètes, banales (notion de dégradation), avec une réflexion sur ce gradient qui va de l’intentionnel à l’accidentel, en passant par le « laisser faire ». Cette réflexion sera menée entre autres à partir de pays post-socialistes, où une phase de destruction cathartique d’objets urbains symboliques a désormais laissé la place à des démolitions discrètes, au nom de l’idéologie muette du libéralisme.

Envisager la dialectique démolition/(re)construction (ce que l’on ne veut plus et ce à quoi l’on aspire) ou la dialectique démolition/patrimonialisation (ce que l’on ne veut plus et ce que l’on veut conserver) est également une entrée stimulante : la question des tours, abordée sous différents angles par plusieurs collègues au sein de l’UMR offre de ce point de vue des perspectives stimulantes.

Un pré-programme pour 2012/2013

Conçu sur une demi-journée, avec à chaque fois une moyenne de trois interventions, ce séminaire sera lancé au printemps 2012.

Il nous est apparu important de démarrer sur la mise en mots et en images de la démolition Anne-Sophie Clémençon, Lydia Coudroy de Lille et Vincent Veschambre feront part des travaux de recherche dans lesquels ils sont impliqués. Que les collègues qui se sentent proches de ce questionnement nous fassent signe, de sorte de pouvoir prendre part en amont à la réflexion. Cette séance aura lieu le 20 juin 2012.

Pour l’automne et l’année 2013 à suivre, plusieurs pistes ont été évoquées :

- une séance sur l’instrumentalisation politique de la démolition / reconstruction dans les anciennes démocraties populaires aux XX° (utilisation politique des destructions urbaines de guerre, des catastrophes naturelles, choix de reconstruction) et XXI° siècles (banalisation, invisibilisation, démolition de certains édifices). Allemagne, Pologne, Roumanie (référente : Lydia Coudroy de Lille).

- une séance sur les chantiers de démolition dans la ville et la circulation des matériaux : approches économiques, environnementales, sociales… (référents : Eric Verdeil et Romain Garcier).

- une séance sur les mobilisations suscitées par les démolitions, autour des questions de droit au logement, de patrimoine (référent : Vincent Veschambre)

- une séance sur la démolition et la (re)construction des tours en France et en Europe (référent possible : Manuel Appert)

Nous nous laissons bien entendu la marge de manœuvre nécessaire pour intégrer les approches et propositions qui émergeront au sein de l’UMR et au-delà.

Texte rédigé par Vincent Veschambre

avec les remarques de Lydia Coudroy de Lille, Laurence Rocher et Eric Verdeil


[1] Comme l’avaient remarqué les participants de ce qui a été à notre connaissance le premier séminaire pluridisciplinaire sur « démolition, disparition, déconstruction »,  qui s’est tenu au CNAM à la fin des années 1990. Dans ce séminaire qui abordait une grande diversité de situations, de la destruction due aux guerres à la « déconstruction des immeubles haussmanniens », Anne-Françoise Garçon souligne un point commun entre les intervenants : « tous ont ressenti profondément l’inconfort de ces situations et pour tout dire leur violence » (Garçon A.F. et alii (dirs), 2002, « Démolition, disparition, déconstruction », Documents pour l’histoire des techniques, cahier n°11, CNAM, EHESS, p. 2).

[2] Choay Françoise, 1992, L’allégorie du patrimoine, Paris, Seuil, 271 p., p. 181.

[3] Burgel Guy, 2001, « Mémoire de la ville et recomposition urbaine », dans Loyer F. (dir.), Ville d’hier, ville d’aujourd’hui en Europe : Actes des Entretiens du patrimoine, Paris, Fayard, pp. 95-104, p. 95.

[4] RUFAT S. (2008), «Bucarest, l’éternel retour». Géographie et Cultures, n° 65, p. 53-72

[5] Evoquées par exemple à travers des monographies de villes détruites et reconstruites  par Anthony M. Tung, dans Preserving the World’s Great Cities. The destruction and renewal of the Historic Metropolis, New York, Three Rivers Press, 2001, 469 p.

[6] C’est ce que F. Choay qualifie de « démolition constructive » (op. cit.)

[7] Par exemple entre la démolition des anciennes emprises industrielles et celles de l’habitat populaire, entre la rénovation des années 1960 et celle des années 2000,  entre les démolitions symboliques opérées en temps de guerre , et celles effectuées en tant de paix (renversement de régimes politiques), entre les démolitions médiatisées et les démolitions banalisées….

[8] On peut se référer aux derniers  travaux de François Tomas à ce propos.

 

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Roms migrants en ville : séminaire autour du numéro de Géocarrefour

Le séminaire Actions Régulations Organisations reprend ses activités et recevra le 8 mars à 16 h (ISH-salle de séminaire E. Léger en sous-sol) Olivier Legros (Université de Tours, laboratoire CITERES et Tommaso Vitale, Science Po) coordinateurs du numéro de Géocarrefour Roms migrants en ville : pratiques et politiques en Italie et en France (vol. 86/1 – 2011). L’introduction du numéro est accessible ici.

La discussion sera animée par Emmanuelle Boulineau, géographe spécialiste des Balkans, qui a dirigé en 2009 le numéro de la revue Géocarrefour intitulé Quelle Europe vingt ans après la chute du Mur ? [consulter ] A signaler notamment dans ce numéro l’article de Serge Weber “D’un rideau de fer à l’autre : Schengen et la discrimination dans l’accès à la mobilité migratoire”. [consulter]
Les chercheurs de l’UMR EVS avaient également abordé ce thème dans un numéro de la revue Espaces Populations Sociétés (2008) intitulé “De nouvelles mobilités dans une Europe” élargie dirigé par Lydia Coudroy de Lille et Emmanuelle Bonerandi (voir leur éditorial et le numéro en texte intégral). A signaler également dans ce numéro :

Bonerandi, Emmanuelle, Aurélie Delage, Fanny Leostic, et Marion Pollet. 2008. « La demande d’asile à Lyon : flux européens et centralités urbaines ». Éd par. Emmanuelle Bonerandi et Lydia Coudroy de Lille. Espace populations sociétés (2008/2). De nouvelles mobilités dans une Europe élargie (septembre 1): 301-317. http://eps.revues.org/index2612.html

Le séminaire est ouvert aux chercheurs extérieurs à l’UMR à condition de se signaler auprès des organisateurs (eric . verdeil @ univ-lyon 2 . fr).

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Appel à contribution : La “ville durable” au sud de la Méditerranée. Enjeux, circulations et mise à l’épreuve de nouvelles pratiques urbaines

Eric Verdeil, associé à Pierre-Arnaud Barthel, lance un appel à contribution sur le thème : La “ville durable” au sud de la Méditerranée. Enjeux, circulations et mise à l’épreuve de nouvelles pratiques urbaines pour un dossier thématique de la revue canadienne Environnement Urbain/Urban Environment.
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La date limite pour soumettre un résumé au directeur de la revue est le 30 octobre 2011. Les articles doivent être remis avant le 30 janvier 2012 [ce qui est surtout important, c'est de remettre l'article. Le résumé, c'est indicatif. Nous serons ravis d'avoir de bonnes surprises]. Veuillez nous envoyer les manuscrits par voie électronique à l’adresse suivante : EnvUrb@ucs.inrs.ca.

Site de la revue (normes, politique éditoriale, etc.). Appel à contributions détaillé en français ci-dessous ou version PDF

Special Issue: The “sustainable city” in the south of the Mediterranean: Challenges, circulations and the pursuit of the new urban policies. Guest editors : Pierre-Arnaud Berthel and Eric Verdeil.

Abstracts must be submitted by October 30, 2011 and sent to the journal’s editor. The deadline for submitting the final paper is January 30, 2012. All correspondence regarding manuscripts will be handled by e-mail at EnvUrb@ucs.inrs.ca

Call for papers English

Le changement climatique, l’urbanisme  éco-responsable  et   la   maîtrise de  la consommation énergétique sont autant de questions qui ont été érigées depuis quelques années en   problèmes   publics sur la   rive sud   de   la   Méditerranée,   dont   s’emparent   non seulement   élus   et   pouvoirs   publics,   mais   aussi   acteurs   privés,   société   civile   (ONG   et associations)  et  acteurs internationaux     présents  dans   les  pays.   Et  les  villes   en  tant qu’espaces  concentrant désormais une  part   majeure  de  la population  et  de la consommation énergétique, et en tant que systèmes complexes d’acteurs institutionnels et économiques,   sont   des   lieux   très   sensibles d’expérimentation   du   développement   urbain durable (DUD). Ainsi, la question de la diffusion de cette nouvelle injonction depuis au moins les années 2000 du côté sud de la Méditerranée est posée dans ses modalités, ses nécessaires adaptations et appropriations.

Le projet de numéro ne vise pas à identifier la vulnérabilité environnementale des villes arabes     ni  à  dresser   l’inventaire   des   institutions   en   charge,   à  l’échelle   nationale,    du développement         durable.    L’accent    sera   mis   sur   les  mobilisations      et  les  projets   se revendiquant, à l’échelle d’une ou plusieurs villes, de la problématique du développement urbain durable. Un regard critique (théoriquement ainsi que politiquement) sur les mots d’ordre,   autant   que   sur   les   formes   de  mobilisation,   est   attendu.   Nous   suggérons   aux auteurs intéressés par cette thématique plusieurs pistes de questionnement.
L’aire     culturelle    retenue    ne   se  distingue     pas,   à  première     vue,   par   des   initiatives particulièrement pionnières: les premières expérimentations « durables », qu’elles soient ou   non    labellisées    comme      telles,  s’inscrivent     dans    des   approches      encore    timides, essentiellement   impulsées   dans   des   États   caractérisés,   pour   la   plupart,   par   des   formes certaines d’autoritarisme qui brident les initiatives venues de la base et la formation de véritables   pouvoirs   locaux.   Absent   dans   sa  dimension   contestataire,   un   développement durable urbain « institutionnel » semble pourtant en route, impulsé surtout « d’en-haut », en lien avec les acteurs internationaux, encore inégal et fragile et parfois relayé, bien que très   inégalement      d’un    pays   à  l’autre,   par   la  société   civile.  Cela   rend    le  travail   de recherche intéressant : comment les acteurs travaillent-ils ? Comment s’approprient-ils le référentiel alors qu’ils sont plongés dans une réalité politique qui présente de nombreux freins à la concrétisation de territoires et d’actions urbaines vertueusement « durables » ?

En   ce   qui   concerne   le   contenu   des   politiques   urbaines   durables   dans   cette   région   du monde, retrouve-t-on des mécanismes et des lieux d’application qui ont fait leurs preuves ailleurs et qui sont transportées à titre de best practices ou de modèles, comme des éco-quartiers sur des sites d’extension ou de renouvellement urbain ? Ou au contraire, assiste-t-on localement à des initiatives valorisant des tissus urbains spécifiques, par exemple les tissus   historiques   et   les   savoir-faire   traditionnels   vantés   pour   leur   qualité   d’adaptation climatique ? En lien avec l’identification de ces objets d’intervention et de ces modalités d’action, quelles sont les formes de validation et de labellisation du durable dans l’espace considéré ?      Il  semble     que    l’on   assiste    à  l’importation      concurrentielle      de   normes extérieures,  en   particulier   dans    le  domaine      de   la  construction     (LEED,      HQE,     etc.), reflétant les enjeux économiques de l’exportation de ces nouvelles technologies à partir des pays du Nord ou de puissances émergentes pionnières dans ce domaine (la Chine par exemple, notamment pour les panneaux solaires). Pour autant, quelles adaptations de ces normes sont effectuées ?
Un autre axe essentiel du dossier thématique vise à interroger la tension inhérente aux politiques de développement urbain « durable » entre enjeux locaux et enjeux globaux. Alors que l’émergence de la thématique du développement durable, à travers les premiers agendas      21   par    exemple,     avait   fortement     mis    l’accent    sur   les   problèmes      locaux d’environnement,   les   années   récentes   et   les   nouveaux   mécanismes   d’action   (MDP   par exemple)       semblent      avoir   réorienté     les  priorités    vers   des    thématiques      comme       le changement climatique. On peut alors s’interroger sur les changements sociopolitiques et sur    la  recomposition      des   enjeux    économiques  et       sociaux    induits   par   ce  glissement : moindres       retombées     sur   la  qualité   de   l’espace    de   vie  quotidien     dans    les  quartiers précaires,     bénéfices     pour   des    entreprises    locales    ou   extérieures    qui   maîtrisent     des
technologies complexes.

Enfin,     on   s’interrogera     aussi   sur   les  spatialisations     différenciées     de   ces   premières expérimentations   de   la   ville   durable   au   sud de   la   Méditerranée.   Certes,   les   capitales   et leurs   grands   projets   immobiliers   ou   touristiques   apparaissent   comme   des   sites-vitrines pour     ces  nouvelles     approches      –  mais    souvent     en  étant   inféodés     à  une   orientation technologico-commerciale. Par ailleurs, d’autres types de villes et d’espaces urbains sont concernés   également :   on   pense   à   des   villes  secondaires,   voire   petites   et   moyennes,   où des    facteurs    locaux     peuvent     parfois    plus  facilement      converger      vers   une    logique d’expérimentation (certains types de villes industrielles par exemple).

Une dernière précision a trait  à la singularité de l’aire d’étude postulée par cet appel à contributions.   Elle   peut   être   questionnée   au   moins   de   deux   manières :   d’une   part,   en soulignant, par exemple par des comparaisons entre différentes villes de taille, fonction ou    pays   différents,    des   situations   en   décalage    ou   en   convergence. D’autre    part,   la singularité de l’aire du sud et de l’est de la Méditerranée pourrait utilement être mise en perspective   avec   des   ensembles   géographiques  voisins   (nord   de   la  Méditerranée, Golfe arabo-persique,       autres   pays    émergents     ou  du    Sud).   De    telles  mises    en   perspective relieraient explicitement une ou plusieurs villes de l’aire d’étude proposée avec d’autres villes situées ailleurs.

Pour   finir,   on   ne   pourra   pas   faire   l’économie   d’un   questionnement sur  les  effets et perspectives ouvertes par les « printemps arabes ». 2011 est une année qui re-questionne l’action urbaine pour les pays de la région à tous les niveaux. Certes, on ne peut savoir quels   seront   les   résultats   des  différentes   « révolutions »   et  il   vaut   mieux   les   concevoir comme   un   processus   qui   sera   nécessairement   long   en   Égypte   ou   en   Tunisie   pour   ne mentionner       que    ces    deux    pays.    Ce    nouveau     contexte     fait   se   demander      si   un développement          durable     plus   « incarné »      pourrait    se   formaliser      à   l’avenir,    pas nécessairement  high-tech,   et   moins   instrumentalisé   par  les   régimes   à   des   fins   d’image (comme le régime Ben Ali l’a notamment fait). Ou à l’inverse, la situation économique viendra-t-elle   freiner   les   réformes   amorcées  tant   leur   coût   est   trop   important   à   faire supporter aux familles. Le questionnement est ouvert.

Pierre-Arnaud   Barthel   est   maître   de   conférences   en   urbanisme   à   l’Université   Paris-Est Marne   la   Vallée   et   au   LATTS.   Ses   dernières   publications   abordent   le  référentiel   de   la ville   durable    dans    le  monde     arabe :   Barthel    P.-A.    et  Monqid     S.,  2011,   Le    Caire, réinventer la ville, Autrement, collection Villes en mouvement ; Barthel P-A et Zaki L., dir.,   2011,  Expérimenter   la   « ville   durable »   au   sud   de   la   Méditerranée,   éditions   de L’Aube.

Eric Verdeil est géographe et urbaniste de formation. Il est chargé de recherches à Lyon au    laboratoire     CNRS       « Environnement,        Ville,    Société »     et  enseigne      à  l’Institut d’urbanisme de l’Université Lumière Lyon 2. Il a précédemment été en poste à l’Institut français   du   Proche-Orient   (IFPO)   à   Beyrouth.   Ses   travaux   portent   sur   les   politiques urbaines au Moyen-Orient. Il a travaillé en particulier sur la reconstruction du Liban et de Beyrouth.      Aujourd’hui,      ses  recherches     portent   sur   le  développement       urbain    durable, notamment au Liban, en Jordanie et en Tunisie, avec un souci comparatif nord-sud. Il a notamment        publié    avec    Taoufik     Souami     Concevoir        et  gérer   les    villes.  Milieux d’urbanistes du Sud de la Méditerranée (Économica-Anthropos,  2006), et avec Ghaleb
Faour et Sébastien Velut, Atlas du Liban. Territoires et société (Presses de l’IFPO).

 

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Politiques d’accueil et mobilité dans les territoires ruraux : l’action publique face aux nouvelles géographiesdes modes de vie

COLLOQUE

Politiques d’accueil et mobilité dans les territoires ruraux : l’action publique face aux nouvelles géographiesdes modes de vie

LYON 8-9 décembre 2011

Appel à communications

L’Ecole normale supérieure de Lyon et le collectif Ville Campagne, association loi 1901 associant des acteurs des politiques d’accueil dans les territoires organisent un colloque de recherche. L’ambition de cette rencontre doit être également l’occasion d’un échange avec les acteurs des politiques d’installation et d’accueil, et veut déboucher sur une structuration des programmes de recherche autour de ces enjeux. Continuer la lecture

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Jeunes et gangs de rue : L’informel comme lieu et forme d’action politique à Montréal – Julie-Anne Boudreau

Nous reprenons le séminaire ACREOR, avec Julie-Anne Boudreau. Chercheuse invitée au sein de RIVES dans le cadre de la Chaire UNESCO “Politiques urbaines et citoyenneté”, et professeur à l’INRS de Montréal, elle présentera une de ses recherches en cours. Cette présentation sera introduite par Anaïk Purenne, qui préparera également la discussion. La séance aura lieu le 27 septembre à 16 à l’ENTPE, salle D133.

Voici un lien vers un plan d’accès à l’ENTPE : http://www.entpe.fr/fr/internet/contenu/l_ecole/situation_et_acces

 « Jeunes et gangs de rue : L’informel comme lieu et forme d’action politique à Montréal

 À travers une étude critique du débat québécois sur les gangs de rue, actuellement structuré par un cadre d’intervention axé sur la catégorisation des jeunes « à risque »  d’être recrutés, Julie-Anne Boudreau explore le rapport des jeunes (liés ou non aux gangs) à l’État. Dans un premier temps, la présentation se penchera sur la construction sociale de la menace attribuée aux gangs de rue afin de mettre au jour les logiques d’action qui sous-tendent les activités des gangs de rue comme celles des programmes de prévention. Par la comparaison de ces logiques d’action que l’on peut qualifier d’urbaine pour les jeunes et les gangs de rue et d’actuarielle pour les programmes de prévention, Julie-Anne Boudreau suggèrera que les programmes de prévention en place ont un triple effet : stigmatisation, dépolitisation et moralisation. L’analyse de ces effets conduira, dans un troisième temps, à des réflexions plus théoriques sur la notion de citoyenneté (urbaine) et sa pertinence pour comprendre le rapport que les jeunes qui évoluent dans des milieux illicites ont avec l’État. En conclusion, Julie-Anne Boudreau considèrera la notion d’informalité et posera une question qui demeure ouverte : est-ce que la notion de citoyenneté peut s’accommoder du mode informel de rapport à l’État que l’on retrouve chez ces jeunes et bien d’autres citadins?

Julie-Anne Boudreau détient un doctorat en Études urbaines de la School of Public Policy and Social Research de l’University of California at Los Angeles (UCLA). Elle est actuellement Professeur agrégé à l’Institut national de la recherche scientifique, Centre Urbanisation Culture Société (INRS-UCS) à Montréal, et titulaire de la Chaire de recherche du Canada sur l’urbanité, l’insécurité et l’action politique. Elle a fondé et anime le Laboratoire Ville et ESPAces politiques (VESPA). Son travail porte sur le rapport des citoyens à l’État dans un contexte d’urbanisation. À travers divers projets de recherche à Los Angeles, Montréal, Toronto, Paris, Bruxelles, Mexico et Hanoi, elle interroge ce rapport sous l’angle des sentiments d’insécurité et des expériences de mobilité. Travaillant avec les immigrants, les aides domestiques, les taxi-motos, les vendeurs de rue et les jeunes, elle explore l’influence de la ville sur la formation de la subjectivité politique et les pratiques de citoyenneté. Elle est co-éditrice de la revue International Journal of Urban and Regional Research (IJURR) et a publié de nombreux articles scientifiques. Son plus récent ouvrage (écrit avec Roger Keil et Douglas Young) s’intitule Changing Toronto: Governing urban neoliberalism (University of Toronto Press, 2009).

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Genre et espace – Présentation des travaux d’Hélène Guétat

Hélène Guétat est professeure de géographie à l’Université Jean Moulin-Lyon 3

Cette intervention a pour intention de présenter comment je questionne et j’utilise les rapports sociaux de genre dans la géographie que je pratique. Je ne m’inscris pas dans une géographie du genre qui supposerait une catégorisation de plus de la discipline géographique. En revanche, j’essaye de comprendre comment et pourquoi les rapports sociaux de genre sont un outil euristique pour appréhender l’organisation de l’espace et comment, inversement, passer outre les questions d’organisation genrée de l’espace affaiblit la finesse de l’analyse géographique, notamment autour des questions de l’habiter, du développement qui abordent les questions de rapports de pouvoir notamment.

Les questions de « genre » m’intéressent en tant que rapports sociaux traduits dans et par l’espace.

  • « On ne naît pas homme ou femme mais on le devient » (S. Beauvoir) bien sûr : le genre est donc une construction sociale
  • Comment les rapports de genre conditionnent la construction des identités sexuées traduites par l’organisation des espaces, les accès (en tant que droit, capacité, effectivité) aux savoirs, pouvoirs, connaissances, compétences, apprentissages, capitaux ?
  • Comment les rapports de genre sont qualifiés dans le temps et l’espace : quel est donc l’historique de leur construction et comment ils se différencient dans le monde d’aujourd’hui ?
  • Quels sont les éléments qui font bouger les systèmes de représentations du masculin et du féminin ?
  • Intersectionnalité des rapports sociaux

Les analyses entre espace et rapports sociaux de genre permettent de :

  • Comprendre l’organisation des espaces à différentes échelles (pièce, maison, rue, quartier, espaces de travail, activités de loisirs, etc.). Rendre visibles les organisations sexuées de l’espace (espace exclusif, partagé, de confrontation, etc.)
  • De lire et analyser la complexité des rapports hommes / femmes :
    • Union et désunion
    • Identique et différent
    • Rapports à la fois d’amour, de compassion/communion, d’interdépendance (de l’ordre de l’intérêt et du don de soi), de rapports de pouvoir et de domination (d’ailleurs pouvant être parfois tout aussi contraignants pour les hommes que pour les femmes)
    • Reproduction des rapports de pouvoir autant par les hommes que par les femmes elles-mêmes
  • Individu géographique (expérience, phénoménologie) et approche par le collectif (construction des attitudes, apprentissages, savoirs, pouvoirs, droits)
  • Dimension politique et éthique: travailler sur les rapports de genre est aussi un engagement qui renvoie aux questionnements autour de l’égalité ou (peut-être) de l’équité
  • Comprendre les enjeux de développements actuels : effets locaux des changements climatiques, agrobiodiversité, accès aux ressources (eau, foncier, plantes), mondialisation (migrations, circulations, articulations mondes marchands/non marchands)

Je pars de mes pratiques de géographes intégrant dans ses méthodes et ses réflexions théoriques les questions de genre et de développement rural. Cette géographie pratiquée se confronte de longue date avec l’interdisciplinarité par une thèse en socio-économie du développement et une longue pratique de travail commun avec la sociologie et l’anthropologie.

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Migrations, travail et emploi au Moyen-Orient

Le Pôle international et interdisciplinaire CNRS/INSHS TRAVAIL, ESPACES ET MONDIALISATION tiendra sa prochaine journée d’étude sur le thème « Migrations, travail et emploi au Moyen-Orient » le mercredi 29 JUIN 2011 de 9h30 à 12h30

Programme (en version PDF). C’est ouvert à tous.

Les migrations internationales dans le monde arabe donne à voir une certaine intégration de l’espace au Moyen-Orient. Au tournant des années 1970, la recomposition des flux migratoires qui voyait la population arabe (libanaise, jorda­nienne, égyptienne, maghrébine tout autant) a été dépassée par une population non arabe asiatique (indienne, pakista­naise, sri lankaise, philippine) ; ce phénomène a considérablement bouleversé la configuration des relations de travail et d’emploi au Moyen-Orient pour laisser émerger un ‘‘marché régional’’. Dans le même temps, et soumis à une concur­rence grandissante, les migrations proprement arabes se sont recomposées et diversifiées, les populations ont redéployé des ‘‘mobilités de refuge’’ très circonstanciées (Irak, Palestine, Soudan). Mais parler de ‘‘marché régional’’ impose de se référer à la diversité de situations nationales dans cette région moyen-orientale. Des formes d’emplois qualifiés, précaires et informels produisent des inégalités multipliées à la fois sociales, de genre, ethniques et des accessibilités différenciées face aux dispositifs éducatifs, de protection sociale… Nous regarderons comment des marchés locaux et globaux se confondent ou se dissocient et laissent apparaître des continuités ou des discontinuités dans les échanges économiques, sociaux et familiaux au Moyen-Orient. Nous ferons dialoguer cette réalité avec d’autres régions du monde où se déve­loppent des processus sociétaux apparemment proches.

9h30 – 9h45 : Introduction par Julien Bret, Centre Max Weber, Lyon 2 et Laurence Roulleau-Berger, CNRS, ENS DE LYON, IAO

Discutant : Eric Verdeil, Chargé de recherche CNRS, EVS-ENS DE LYON

9h45 – 10h15 – Elisabeth Longuenesse, directrice du Département scientifique des Etudes contemporaines IFPO, Institut Français du Proche-Orient, Amman Beyrouth Damas Alep : ‘‘Entre marché national et marché régional : le cas des migrations de travailleurs arabes au Moyen-Orient’’.

Un certain nombre de pays arabes du Proche-Orient sont à la fois importateurs et exportateurs de main d’oeuvre. Une proportion importante de la main d’oeuvre étrangère est originaire de pays voisins, lesquels envoient aussi des tra­vailleurs dans les pays du Golfe, vers lesquels s’orientent une partie de leur population migrante. L’hypothèse que je souhaiterai explorer et mettre en débat est celle de l’existance d’un sous-marché régional du travail, qui vient s’in­tercaler entre marché national et marché mondialisé. Mais parler de marché régional du travail implique que la nature, l’enjeu et les effets à long terme de ces migrations ne sont pas les mêmes que ceux de migrations plus loin­taines, pour des raisons tant politiques que culturelles, qu’il s’agit de préciser. D’un côté, la langue et les références culturelles et identitaires sont largement partagées, au-delà des différences régionales et communautaires. De l’autre, à l’opposé, le paradoxe est celui de la nationalité comme un obstacle irréductible à l’intégration politique.

10h15 – 10h45 : ‘‘Warsheh’’, vie et travail des ouvriers agricoles dans la plaine de la Beqaa, court-métrage réalisé par Lucile Garcon, doctorante du LER

10h45 – 11h15 : Blandine Destremau, directrice de recherche au CNRS/LISE, Cnam ‘‘Emploi et protection sociale des femmes au Moyen-Orient’’.

Par-delà la diversité des situations nationales, je souhaite dans cette intervention dessiner une matrice dynamique des configurations d’emploi et de protection sociale des femmes dans la région moyen-orientale. J’évoquerai les transforma­tions profondes de la ‘‘famille arabe’’ et des tendances démographiques, puis les modalités de la croissance de l’activité des femmes, portée par l’essor de l’éducation, des services publics et de la protection sociale, mais aussi par la nécessité économique. Je montrerai ensuite que leurs régimes d’emplois traversent des transformations dont une des plus saillantes est la polarisation entre emplois qualifiés, formels et protégés, en emplois précaires et informels, qui accuse les inégalités de répartition des bénéfices que leur avaient conférés les systèmes de protection sociale établis au cours des décennies développementalistes et leur indéquation avec les structures familiales et de l’emploi en émergence. Les tensions qui traversent ces transformations différentielles se régulent partiellement par l’essor de l’emploi domestique, mais se tra­duisent par des ambivalences dans la promotion des droits des femmes, influencées par les circulations et diffusions de normes internationales.

Salle Marc Bloch (4ème étage).

14, avenue Berthelot – 69363 LYON CEDEX 07

tél : 04 72 72 64 64 – fax : 04 72 80 00 08

Unité de Service et de Recherche 3385 – Université LYON 2 – ENS DE LYON

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Genre et espace – jeune recherche en cours

Séminaire CRGA 11 mai 2011 – compte rendu de séance assurée par Fleur Guy

Les deux interventions résumées ci-dessous présentent les recherches en cours d’une étudiante de Master 2 et d’une doctorante. Les deux recherches, bien que très différentes, interrogent les relations entre genre et espace.

L’introduction de cette séance peut être lue ici. Continuer la lecture

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Des métropoles hors sol ? La déterritorialisation de la production de l’urbain en question

Journées d’études urbaines

les 17 et 18 novembre 2011

à l’Institut d’Urbanisme de Lyon

DES MÉTROPOLES HORS-SOL ?

La déterritorialisation de la production de l’urbain en question

Dans le cadre de la formation doctorale de l’Ecole Doctorale des Sciences Sociales ED 483, cette journée d’études est à l’initiative de doctorants de l’Université Lyon 2 (Institut d’Urbanisme de Lyon). Elle est co-organisée par l’UMR 5206 Triangle et l’UMR 5600 Environnement, Ville, Société, avec le soutien de l’Association pour la Promotion et l’Enseignement de la Recherche en Aménagement et Urbanisme (APERAU) et de l’Institut d’Urbanisme de Lyon (Université Lumière Lyon 2).

Cet évènement s’adresse à la jeune recherche (doctorants et jeunes docteurs) dont les travaux interrogent directement les évolutions de l’action collective urbaine. Continuer la lecture

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Séminaire doctoral – Les gouvernements urbains et la réforme de la gestion des déchets ménagers

Dans le cadre de l’animation du thème B “Actions, régulations et organisations : la construction des environnements” de notre UMR, nous vous invitons à la première séance de notre séminaire doctoral, qui aura lieu le :

Mercredi 25 Mai 2011 à 17 heures
(Institut des sciences de l’homme, 14 av. Berthelot, salle Froissard)

Pensé comme un espace de présentation, d’échange et de discussion autour de recherches en cours, ce séminaire commencera avec l’intervention de Lise Debout, doctorante à l’Université Lyon 2 sous la direction de Franck Scherrer et Eric Verdeil, qui présentera certains éléments de son travail de thèse :

« Étude de la mutation des gouvernements urbains en Égypte à travers le
cas de la réforme de la gestion des déchets ménagers »

Elle s’intéressera ici à la formalisation des relations entre les secteurs formel et informel autour du service et plus particulièrement à l’articulation territoriale des segments de la filière entre acteurs formels et sous traitants du secteur informel.

Suite à cette présentation, une discussion avec les chercheurs invités et les participants au séminaire sera engagée.

Pour tout complément d’information :
Fleur Guy
Doctorante en géographie
Université de Lyon (Lumière Lyon 2)
UMR 5600 EVS
fleur.guy@univ-lyon2.fr

Invitation à télécharger : fichier PDF

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Compte rendu de La ville émiéttée

Par Anne-Sophie Clémençon

Eric Charmes vient de publier, aux éditions PUF, La ville émiettée, essai sur la clubbisation de la vie urbaine. Après un doctorat en urbanisme et aménagement à l’Ecole nationale des Ponts et Chaussées en 2000 et une habilitation à diriger les recherches en urbanisme à l’Institut d’études politiques de Paris en 2009, il est le nouveau et jeune directeur du laboratoire RIVES à l’Ecole nationale des Travaux publics de l’Etat dans l’agglomération lyonnaise. Ses travaux portent sur les dynamiques de territorialisation résidentielle et sur les réseaux viaires. Dans ce récent ouvrage, Eric Charmes est un chercheur comme on les aime, qui défend des positions affirmées, aussi bien scientifiquement qu’éthiquement. Il aborde la question du périurbain avec une entrée à la fois originale et personnelle, celle de la « clubbisation », néologisme dont il reconnaît lui même, avec élégance, l’inélégance, et qui va être défini ci-dessous. Mais il ne s’en tient pas à l’analyse d’un phénomène urbain, il réfléchit aussi au problème de la redistribution des ressources pour créer une solidarité à l’échelle des aires urbaines et il propose de penser en termes de coopération plutôt que de guerre des territoires.

Son objet d’étude est donc le périurbain, que l’on peut décrire de façon simple comme étant un territoire géographiquement distinct d’une ville, auquel on accède en traversant une zone « rurale », « verte » pourrait-on dire, mais qui, pourtant, n’est pas autonome économiquement puisqu’il dépend de cette aire urbaine. Il le définit lui-même ainsi : « …la plupart des petites villes, des villages et bourgs des campagnes ont été intégrés dans l’orbite d’une grande ville ou d’une métropole proche. La vie quotidienne des gens qui habitent [là…] ne s’organise pas dans un espace rural, mais bien dans un espace urbain. Ils habitent un village mais travaillent dans une grande métropole. Ce sont des périurbains. Loin de l’étalement urbain dont on parle souvent, la périurbanisation peut être décrite comme un émiettement de la ville » (p. 3). Eric Charmes choisit de braquer le projecteur sur le périurbain pour plusieurs raisons. C’est un phénomène de très grande envergure qui existe dans toutes les périphéries des grandes villes, mais qui reste mal connu. C’est là que « les transformations du rapport au lieu sont les plus nettes ». Enfin, la France présente la particularité d’avoir un nombre très important de communes, qui morcellent ainsi le territoire et permettent de mettre particulièrement en lumière ces processus.

L’idée originale de l’auteur est de voir si les communes périurbaines françaises ne fonctionneraient pas comme des clubs résidentiels. « Les habitants des communes ne se comportent pas en citoyens mais en consommateurs : ils vivent dans une municipalité non pas en tant que membres d’une communauté politique, mais en tant que membres d’un club fondé sur la jouissance partagée d’un ensemble de biens et de services. […] C’est ainsi que les communes périurbaines perdent leur attachement à la sphère politique pour se rapprocher de la sphère économique et pour devenir de véritables clubs. C’est ce que nous appellerons la « clubbisation » ». Le chercheur observe celle-ci dans l’ensemble des classes sociales du périurbain qui, toutes, essayent de préserver leur cadre de vie. Cependant, les classes supérieures ont accès aux ressources les plus attrayantes et aux outils les plus efficaces. Le phénomène est particulièrement visible dans les communes résidentielles dont la zone agglomérée est égale ou supérieure à quelques milliers d’habitants. Ces communes fonctionnent comme un outil de sélection sociale extrêmement puissant qui s’ajoute à celui qu’effectuent déjà, en amont, le marché immobilier et la mobilité résidentielle. Les outils utilisés par ces communes à ces fins sont nombreux, la limitation des logements sociaux et des transports en commun, la gestion des équipements publics, mais les principaux sont la carte scolaire et les règlements d’urbanisme. Grâce à l’argument de la protection du paysage, ces derniers permettent de repousser les classes sociales inférieures avec, par exemple, des notions telles que la taille minimale des parcelles.

Le livre se décline en cinq chapitres. Le premier constitue une excellente synthèse des travaux récents publiés en français et en anglais sur le périurbain depuis 1999. Ce gros chapitre est donc indispensable pour toute personne qui désire aborder ce sujet.  Le chapitre 2 est lui aussi essentiel puisqu’il concerne le cœur de la recherche : la clubbisation. Le chapitre 3 est consacré à l’un des équipements publics les plus importants, l’école, qui se trouve être aussi l’un des outils essentiels de la sélection sociale avec le détournement de la carte scolaire. Le chapitre 4 traite du gouvernement de ces aires urbaines, depuis l’échelle de la commune à celle de l’Etat, et questionne la notion de solidarité. Enfin, le chapitre 5, pour mieux faire émerger la clubbisation du périurbain, aborde le passé de ces communes avant la périurbanisation.

On l’aura compris à la lecture des lignes qui précèdent, nous avons apprécié ce livre qui ouvre un champ de connaissance important. Ce n’est pas une raison, pourtant, pour ne pas le critiquer, au sens noble et constructif du terme et pour ne pas pointer les quelques aspects qui nous ont paru moins convaincants. Le titre, par exemple, La ville émiettée, fait suite à une longue tradition de titres proches, qui figurent d’ailleurs dans la bibliographie du livre : La ville éparpillée de Bauer et Roux en 1976, La banlieue en morceaux de Fourcault en 2000, Emiettement urbain de Castel en 2007… Outre le fait qu’il est peu original donc peu mémorisable, il ne rend pas réellement compte du sujet qui est la périurbanisation et ses relations avec la démocratie et les solidarités sociales.

La façon dont le livre est construit, c’est-à-dire dans une découverte progressive qui correspond à l’avancement de la recherche, introduit une légère confusion quant à la notion centrale de clubbisation. On a l’impression, au cours de la lecture, que la clubbisation est inhérent au périurbain et à lui seul. Il faut attendre la conclusion pour avoir la confirmation de ce que l’on présentait : sous d’autres appellations, cette puissante trieuse sociale existe partout : dans les banlieues chic, les centres gentrifiés…, et à d’autres échelles, la rue, les entrées d’immeubles… De même que la clubbisation au sens large existe partout, on se demande, à la lecture de l’ouvrage, si la périurbanisation n’a pas gagné l’ensemble des territoires ruraux français. La question n’est pas posée telle quelle par E. Charmes, mais beaucoup d’éléments de réponses sont fournis, en particulier, la critique des méthodes d’analyse de l’INSEE qui contribuent à minorer le phénomène de la périurbanisation. Ces deux questions gagneraient à être posées clairement d’emblée.

Enfin, les questions environnementales sont singulièrement absentes du chœur du sujet, même si elles arrivent ponctuellement de façon périphérique. Il n’y a pas de recherche ou de synthèse des recherches existantes sur l’empreinte écologique du périurbain, en particulier sur la mobilité à laquelle il est associé. Le rôle de la voiture individuelle est sous-estimé dans la mise en place comme dans le fonctionnement du périurbain. C’est pourtant elle, grande consommatrice d’énergies fossiles, qui génère les infrastructures routières, lesquelles permettent la mobilité résidentielle, laquelle entraîne à son tour une plus-value foncière et immobilière à 30, voire 50 km des centres. Avec le dépassement du pic pétrolier, que beaucoup d’experts situent autour de 2006, et la fin des carburants bon marché, les questions liées au périurbain doivent être posées en des termes nouveaux : étalement urbain ou densification ? préservation des terres maraîchères pour assurer l’alimentation de l’aire urbaine en produits frais locaux, qui sont donc en concurrence avec l’urbanisation ? choix de modes de transports qui génèrent des types d’urbanisme différents ?  Le cout social peut lui aussi être très lourd. Avec la montée du prix de l’essence, certains foyers se retrouvent endettés, contraints de supprimer une de leurs deux voitures, et prisonniers de ce système. Ce type de connaissance est donc indispensable, y compris pour penser, au sein d’une aire urbaine, la répartition des solidarités entre le centre-ville, les banlieues et les espaces  périurbains. Ces quelques réserves sont, malgré tout, peu importantes au regard des apports importants de ce livre sur un sujet essentiel encore mal connu. Un incontournable, donc.

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Conversation autour de La ville émiettée

Cliquer pour accéder à la présentation du livre sur le site de l'éditeur

La première séance du séminaire transversal a été consacrée à une conversation autour du livre récemment paru d’Eric Charmes, La ville émiettée (PUF). La discussion était menée par Anne-Sophie Clémençon, historienne, qui a introduit l’ouvrage et posé une série de questions ouvertes. Cette séquence a durée environ une heure et quart.

La séance s’est poursuivie par une discussion générale (environ 3/4 heure).
Le podcast de la séance est librement accessible ici
Ecouter :

Eric Charmes a répondu en utilisant les images ci-dessous.

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